建平县因地制宜打造景观环境为城市添彩增色，图为建平县牤牛河生态湿地。本版图片由建平县委宣传部提供

　　文明，是一座城市亮丽的风景，是身边一缕缕的温暖，是城市发展的灵魂。朝阳市建平县把创建全国文明城市作为提升城市品位、增进百姓福祉的抓手，坚持人以城为家、城以人为本的理念，以共建共治共享为目标，扎实推进全域、全员、全程、全面文明创建工作，持之以恒推动创建全国文明城市向更高层次、更高水平迈进，绘就以文明为底色的城市美丽新画卷。

　　凡事预则立，不预则废。建平县始终坚持高位推动抓创建，高规格布局、高起点谋划、高标准要求，举全县之力，集全民之智，全力以赴打好创建全国文明城市这场硬仗。

　　2024年3月18日，建平县创建全国文明城市工作推进会议召开，对创城工作进行再安排、再部署、再推进。会议强调，坚决打赢创建全国文明城市攻坚战。

　　号令出，拉满弓。全县上下全面提高思想认识，把创建全国文明城市作为提升综合竞争力的重要内容，进一步统一思想，全力推进。坚持“创建为民、为民创建”，全力推行县委主导、政府跟随、城乡联动、社会参与、全民融入的工作机制，形成县里主要领导亲自抓，副县级领导具体抓，乡镇场街、县直单位和社会力量配合抓的创城良好局面。同时，创新推行“包保制”“路长制”创城模式，将住宅小区和主次街路全部落实包保责任，明确任务、强化措施、传导压力，进一步织牢织密城市管理网格，构建责任全覆盖、整改无盲区、创建无死角的城市管理工作格局。

　　为使创城工作落实落地落细，建平县深研测评体系，将工作任务再细化。通过对照细则，逐条逐项进行细化分解，对标对表，查遗补漏。积极开展自我评估，按照《全国县级文明城市指标体系及测评要求》，成立材料审核自查专班，按照国家二级标准整理档案，认真做好材料收集整理工作，并聘请专家帮助审核把关，确保材料审核达标。同时，通过召开调度会、推进会、现场办公会，抓整改促提高，并围绕测评点位，开展实地督导检查，通过下发督办单、简报、督查通报等方式，推动问题解决，促进创城工作提质增效。

　　文明，是一座城市的内在气质，也是每一位市民的幸福密码。建平县坚持全域创建理念，把惠民生、暖民心贯穿于创建全国文明城市全过程，在城市建设和城市管理上持续发力，推动创新。

　　在北滨河路东段的公路沿线，养护人员在施工车辆的配合下，将一棵棵景观树栽进已经挖好的树坑，挥锹铲土、平整土地，整个过程井然有序。

　　现场负责人告诉记者，红山文化旅游大道景观风貌改造提升工程是建平县今年全力推行的重点项目，这条道路也是牛河梁遗址到天秀山的必经之路，本次提升改造将在植树绿化、种植花木美化的同时，打造景观小品、景墙标语等，并充分融入文化主题元素，提升沿路整体风貌。该工程预计6月底完工。

　　建平县以创建全国文明城市为契机，聚焦群众呼声与关切，聚焦关键重点环节，拿出更大力度，务实更细举措，全力打好五大攻坚战，不断夯实创建基础，全面改善城乡环境面貌，提升城市精细化管理水平，推动创城工作提质升级。

　　聚焦基础设施攻坚整治，大力实施一批基础设施建设工程，加快明工街、原北外环道路、富民街、繁荣北路等城市主街主路建设，抓紧完成秀水林居巷道、铁中路道路、二中南墙外巷道等小街小巷建设，进一步完善城市路网，提高通行能力；大力实施口袋公园景观提升工程，因地制宜打造“微景观”，做好城区主要街路、公园广场绿植花卉养护，为城市添彩增色；全力维护提升城市道路，完善公共场所无障碍设施、城市消防设施、公共文化设施，加快城市环卫设施提升，推动城区基础设施提档升级。

　　聚焦人居环境攻坚整治，以集贸市场、客运站点、商场超市、医院周边等为重点，加大人力物力投入，持续整治清理，全力推进示范建设，打造示范街、路，提升生活品质。

　　聚焦公共秩序攻坚整治，全力提升市容市貌，规范户外广告、商业牌匾，拆除违法建筑，规范建筑工地，治理空气污染。全力整治交通秩序，规范静态停车，整治道路交通，规范管理出租车、公交车，规范管理流动摊位，强力整治占道经营，加强商场标准化建设，规范化管理便民市场，加大对市场商场监管力度，规范食品生产经营活动。

　　聚焦小区管理攻坚整治，发挥部门职能作用，落实属地管理责任，持续加强小区环境卫生、公共秩序管理，完善相关配套设施建设，切实改善人居环境。

　　聚焦主题宣传攻坚整治，精心谋划文化元素植入工作，重点实施以社会主义核心价值观、红色文化、创建文明城市为主题的特色街路、公园、广场建设，为城市铸魂，努力打造一街一主题、一路一品牌、一园一特色的建平名片。

　　文明创建既能为城市赋能，也能让乡村换新颜。创建全国文明城市是城乡一体化的全域文明创建。建平县高度重视城乡一体化建设，按照“以城带乡、城乡共建、全域文明”的创建理念，以美丽乡村建设为抓手，持续推进农村人居环境综合整治，下大力气解决农村脏乱差问题，全面清理“五小三乱”，植入公益广告及文化元素，改善城乡面貌。持续推进移风易俗，引导群众摒弃陈规陋习，筑牢乡村振兴的“精神支撑”。持续完善新时代文明实践中心、所、站建设，广泛开展文明实践活动，推进文明实践活动精准化、常态化、便利化、品牌化。

　　一项项创城行动在时间的生动注脚里有序推进，一处处提档升级在群众的美好期待中落实落地。在科学化、制度化、常态化的创建态势下，乡镇场街部门单位把创建全国文明城市的“责任清单”变成群众的“幸福清单”。

　　城市的文明之基不仅仅是一个人的“添砖加瓦”，更是全民参与的“聚沙成塔”。如今，在创建全国文明城市过程中，越来越多的市民争做文明城市的实践者、支持者、参与者，掀起了一场永不止步的“幸福接力”。

　　如今，在建平的马路上，有人引导出行，闯红灯的少了，礼让行人的多了；道路边，有人维护市容环境，乱停乱放的少了，遛狗系绳的多了；小区里，有人带头清洁，乱堆杂物的不见了，保持卫生的人多了……

　　周末，正在公园里捡拾垃圾的志愿者刘宏告诉记者：“干净整洁的生活环境需要我们大家共同参与，一起保持，在空闲时间参加志愿服务活动非常有意义，我也希望通过我的努力让我们的居住环境更加美好。”

　　一支支甘于奉献的志愿团队，一场场生动鲜活的志愿活动，都是在为创城助力，每一步都是在为文明添彩。“我参与，我奉献，我幸福”，逐渐成为每一位市民内心的真实写照。

　　创建文明城，先做文明人。建平县注重调动每一名群众树立文明城市创建的“主角”意识，奏响全民创建“大合唱”。紧紧围绕全面发动、全民参与、全力创建的工作基调，精心设计载体，深入开展文明创建、志愿服务、文明传递、共建共享和创建宣传等活动，引导群众广泛参与到创建全国文明城市工作中来，搭好让群众便于参与、乐于参与的舞台，让群众当演员、唱主角，形成良好创建态势和格局。同时，做好统筹安排部署，扎实做好组织发动工作，引导各行各业参与和支持创城，为城市提升注入文明活力。

　　创建全国文明城市是一场久久为功的苦战，是一场全面发动的硬战。千头万绪，唯有实干。建平县在这场永不停歇的创城攻坚之路上，自我加压、砥砺奋进，以“不破楼兰终不还”的魄力和气概、“咬定青山不放松”的坚韧和执着、“万里功名须躬行”的实干和担当，全面对标提升、全面冲刺攻坚，让文明的种子扎根于建平大地的最深处，让城市文明之花绽放得更加灿烂。

　　眼下，建平县牛河梁——小平房沿线景观风貌改造提升工程正在紧锣密鼓地推进。该项目将对沿线山水林田、特色建筑、历史文化、民俗文化等资源进行整合，把人居环境整治、产业基地建设、城市建设提升、生态景观打造融入其中，提升城市宜居度。

　　在创建全国文明城市的过程中，建平县坚持紧盯关键重点抓提升，全力打好五大攻坚战。提升基础设施，持续推进城市绿化、美化、净化、亮化、文化建设工程，完善相关配套设施，让城市更亮丽；开展环境整治，盯住集贸市场、客运站点、商场超市、医院周边等重点部位，彻底清理卫生死角，让城市更整洁；规范公共秩序，整治交通秩序，改造提升信息平台，从严从快规范市场秩序，治理私搭乱建、占道经营、妨碍消防安全、城市“牛皮癣”等城市顽疾，让城市更有序；强化小区管理，彻底解决无物业小区脏乱差问题，充分利用“包保制”，发动志愿者进小区开展活动助力创城，让城市更温暖；做好主题宣传，在主街路、公园广场、公交站点、景区景点等重点公共场所，设置公益景观小品，让创城氛围更浓厚。

　　建平县把创建全国文明城市与美丽乡村建设相融合，以城带乡、城乡一体推进，按照“以点带面”“抓点连线成片”工作思路，抓农村人居环境综合整治。持续加大“五边三堆”清理力度，全面清理重点区域“三小三乱”，不断拓展延伸整治范围，推动村容村貌深入持久改善，让群众通过创城增福祉、得实惠。倡导文明新风尚工作力度，立典树标，坚持用“身边的事教育身边的人”，提升文明程度；组织动员干部群众开展富有特色的创建活动，切实提高群众支持创城、参与创城的热度。构建县乡村三级联动机制，完善理论宣讲、教育服务、文化服务等功能场所建设，精心策划志愿服务项目，凝聚合力，释放文明力量。

　　建平县创新体制机制，动员一切社会力量投入创城、参与创城，形成强大创城合力。推行“包保制”“路长制”四级联动创城模式，实行县级领导包街道、机关单位包社区，党员干部包小区，让每条街路有人抓、每个小区有人管。动员每一位市民“争当文明市民、建设文明城市”。

　　路畅了、灯亮了、花多了、景美了，如今的建平，城市环境更宜居，城市功能更完善，城市形象更亮丽，崇德向善的文明行为更成为群众的日常遵循。

　　❶打造以创城为主题的特色街路、公园、广场，力求一街一主题、一路一品牌、一园一特色；更新投放分类垃圾桶42个，设置垃圾箱50个；施划车位5712个，缓解城市停车难题；抽调各警种精干警力，推行早中晚交通“高峰岗”执勤制度，常态化进行文明引导，提升群众文明出行意识。

　　❷开展小区物业、城乡环境、静态停车、背街小巷、农贸市场、公益宣传提升“六大行动”，累计出动人员2000人次，垃圾清运车辆120台次，洒水车90台次，清运垃圾1500吨，洒水近0.3万吨，拆除违建11处，面积135平方米，清理店外经营972家、规范学校周边及市场周边等地段流动商贩731人次。投入500余万元提升无物业小区管理质效，着力补齐城乡管理短板，同时，一体化推进美丽乡村建设，开展五进五化、环境整治、移风易俗等活动，让人民群众真正享受到创城成果。

　　❸充分发挥各级文明实践宣传阵地作用，将“创城”与理论宣讲、志愿服务、爱国卫生等活动相结合，广泛开展“强国复兴有我”“小手拉大手 共创文明城”等主题活动402场；积极推广文明实践点单平台，有效解决群众“急难愁盼”，提升文明实践吸引力、影响力。

　　❹动员社会团体、志愿者10万余人，开展创城入户问卷调查“敲门行动”，发放调查问卷、宣传品25万份；围绕“12345”平台和“访民情、解民忧”专项行动，广泛征求群众意见建议5787条。在建平融媒设置“创城进行时”专栏，大力宣传创城为民、创城利民、创城惠民，不断提高群众知晓率和满意度。